在巴黎西南郊的朗布依埃宫里,美国国务卿奥尔布莱特使出了浑身解数,想为科索沃的和平谈判找到一条出路。她一边为塞尔维亚族的代表唱塞族民歌,一边又对阿尔巴尼亚族大谈全球化的道理。这可真是一场“别开生面”的和平谈判。
从2月6日起,来自科索沃战场上的塞族与阿族代表与美、俄、英、法、德、意等国的调停人把自己关在朗布依埃宫里闭门会谈,谁也不知里面在谈些什么。两个星期过去了,谈判没有取得任何结果。主持会议的英法外长宣布再延长4天,希望能找到某种妥协。到了2月23日下午,国际接触小组规定的时间已到,塞阿两族的代表只在和平协议的政治方案上达成了初步一致,协议仍无法签署。谈判只好暂停,塞阿两族的代表分别把协议带回去征求意见。
历史上巴尔干地区的科索沃平原一直是块是非之地。14世纪末,塞尔维亚人曾在这里与奥斯曼苏丹的军队有过一场恶战,先胜后败。15世纪中叶,十字军东征时建立的那些小王国先后被穆斯林攻下,奥斯曼帝国的势力扩展得越来越大。匈牙利人借助西欧新的“十字军”力量,率兵跨过多瑙河,要帮助阿尔巴尼亚人摆脱奥斯曼人的压迫。但奥斯曼帝国的军队再次挫败了欧洲联军,巩固了自己在巴尔干的统治。科索沃平原是巴尔干土地最为肥沃的地区之一,但由于战事不断,民族冲突激烈,科索沃一直很穷,在前南斯拉夫联盟中也是最不发达的省份。南斯拉夫成立后,科索沃一直是个省,在那里居住的多是阿尔巴尼亚人。1974年,南斯拉夫宪法规定,科索沃为南斯拉夫的自治省。1980年铁托死后,前南斯拉夫联盟的各共和国内民族主义情绪高涨。1981年,科索沃也跟着爆发了民族主义运动,要求与其他共和国平起平坐。后来,斯洛文尼亚与克罗地亚相继宣布独立,南斯拉夫解体。南联盟当时还想维持南斯拉夫联盟,但结果造成了塞尔维亚与克罗地亚、波黑等共和国之间长达数年的战争。也就是在这种情况下,1989年,南联盟决定收回科索沃的自治权。科索沃立即爆发了大规模的群众抗议浪潮,造成20人死亡。1991年科索沃阿族的分裂主义分子自己成立了“共和国”,并组织起了自己的武装,自称科索沃解放军。表面上,科索沃是由南斯拉夫军队管制着,但阿族的科索沃解放军的影响越来越大。1996年,科索沃地区恐怖活动事件不断,塞族警察被暗杀,定时炸弹爆炸,科索沃解放军声称是这些恐怖活动的作者。于是,塞族派出军队维持治安。
阿族武装依靠广大农村与塞族军队展开了一场游击战,拖拖拉拉打了几年。到了1998年,阿族军队通过蚕食,逐渐控制了科索沃40%的领土。这时,塞族军队使用了重型武器进行反击,又夺回了一些地盘,但造成大批阿族难民外逃。随后,西方舆论界开始传播各种有关塞族“残杀”阿族无辜人员的报道。西欧各国及美国迫于舆论的压力,向塞族发出威胁,如果不立即停火,撤出军队,北约将动用空军对塞南进行轰炸。
北约威胁后,塞族撤出了一部分军队,让阿族难民重返家园。南斯拉夫总统米洛舍维奇也同意让欧洲安全与合作组织派出2000名没有武装的观察员,到当地监督执行的情况。1998年10月,美国调停人希尔提出了一项方案,希望能通过政治方法,解决科索沃的冲突。但从去年年底到今年年初,科索沃地区又发生了一系列的暗杀与报复行动。西方国家在积极磋商后,最后要求冲突的塞阿双方都到巴黎来进行谈判。(上)